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索 引 号:104/2016-00001

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发布时光:2016-01-22

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县委九届十次全会讲演

365体育平台当局流派网站 435190.com更新时光:2016-01-22作者:字体[ ]

 

承前启后 幸不辱命

为首创渌湘转型进级新局势而尽力斗争

——在县委九届十次全部(扩展)集会暨县委经济任务集会上的发言

谭润洪

2016年1月21日


同道们:

此次集会的重要义务是,贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届十五次全会、市委十一届十次全会和中心、省委、市委经济任务集会精力,当真总结2015年任务,片面回想“十二五”成就,科学策划“十三五”蓝图,研讨安排2016年任务,发动全县高低承前启后、幸不辱命,为首创渌湘转型进级新局势而尽力斗争。

依据县委常委集会研究的看法,我讲五个成绩。

一、当真总结2015年及“十二五”任务成就

2015年,面临微观经济下行、工业政策趋紧、改造义务沉重等一系列严格磨练,咱们连合和依附全县国民,紧咬目的大干快上、鼓劲加压大干快上、攻坚克难大干快上,坚持了经济社会开展微弱势头,实现了“十二五”美满收官。

这一年是庸庸碌碌的一年。经济开展播种大。实现GDP115亿元,增加10%;大众财务估算收入11.8亿元,增加17.3%,税比到达62.9%;牢固资产投资96.9亿元,增加18.9%;范围产业增添值36.2亿元,增加9.3%;高新技巧工业增添值13.7亿元,增加46.7%;社会花费品批发总额36.9亿元,增加12.4%;城镇住民人均可安排收入26784元,增加8.7%;农村住民人均纯收入14674元,增加8.9%。重要经济指标中,GDP、财务收入、牢固资产投资、高新技巧工业增添值、园区技工贸收入、城乡住民收入等6项指标增速和税比居五县市第一,范围产业增添值增速、万元范围产业增添值能耗降落率等2项指标居五县市第二。工业建立功效大。新增范围产业企业12家,产值过亿元企业到达37家。发展“千家企业帮扶举动”,激励产业翻新,搀扶企业开展,时期绝缘胜利挂牌省级企业技巧核心,4家企业获评省级“专精特新企业”认证,鸿远阀门成为我县首个天下闻名商标。胜利创立国度级现代农业树模区,建成3个国度级蔬菜尺度基地。大美物流、中心时期广场建成业务,青龙湾城乡一体化树模区、紫涵湖温泉度假区、黄金地标、瑞和广场等一批商贸休闲名目放慢推动。园区开辟变更大。实现园区技工贸收入114亿元,增加29.8%;产业增添值29.5亿元,增加19.5%。人武部大楼、地税大楼接踵建成。南洲小道片面竣工,渌湘小道根本竣工,协调小道、滨水小道动工建立,新区“二纵四横”主干路网初步构成。尺度厂房新动工面积25.2万平方米,完工30.6万平方米。胜利签约环保设备工业园、中盐湖南华瑞绿色新型建材出产基地,亚胺薄膜、西海岸鞋业、亿杰科技等名目停顿顺遂,园区工业基本一直夯实。

这一年是干在实处的一年。笃志苦干建名目。缭绕“项目冲破年”目的义务,踊跃加入“深洽会”,举行“广州招商恳谈会”,揽资48亿元,胜利签约王老吉罐装加工、兆能电磁线产物研产生产基地、五凌电力等名目。整年引进内资名目83个,过亿名目9个。放慢推动“三个十”名目,实行重点名目45个,新动工14个,完工7个。驾考核心、广源家居、湘融衣饰放慢建立,渌鸿风电二期建成投产、三期疾速推动。整年实现地皮报批1890亩,征地2400亩,拆迁2.3万平方米。三大投融资平台共融资20.3亿元,创汗青新高。在全市“名目攻坚年”运动考察中,综合排名五县市第一。迷信巧干促改造。发展“改造翻新年”运动,片面推动8大类72项重点改造义务,获批国度深入县城基本设备投融资体系改造试点,行政审批、财务金融、商事、不动产注销、农村地皮确权颁证等一大量重点改造事项获得严重冲破。胜利签约广州农商行,农信社改制进入本质性阶段。片面实现政府本能机能改变和机构改造,政府任务部分调剂为24个,州里兼并为8个,在全市率先实现州里区划调剂。真抓实干抓法治。紧扣“法治建立年”主题,深刻推动法治渌湘建立,片面履行“三至公开”、“四项监视”,无效晋升了司法公信力。美满实现“六五”普法验收,县乡片面聘请执法参谋,在全市率先建立社区改正任务局,法治建立功效显明。

这一年是快步行进的一年。社会奇迹开展快。片面实现“十大民生实事”、“民生100工程”目的义务,民生投入占财务总付出70%以上。县一病院顺遂搬家业务,在全省率先履行县乡两级病院门诊登记费全免,实现州里卫生院改扩建5家,新建尺度化村卫生室35家。实行“校舍改薄、学前推动、老师安居、黉舍扩建”四大工程,实现4其中心幼儿园建立,建立181套老师周转房和老师公租房,教导基本设备一直完美。城乡面孔变更快。整年交通建立投资达8亿元,创汗青新高。渌枫小道、渌湘大桥动工建立,渌江景色带二期、航电枢纽二线船闸疾速推动,协调大桥实现抽象进度的50%。实现农村通行工程160公里,进级改革农村公路50公里,改革危桥7座,建立途径安保工程150公里。兴建“五小”水利工程732处,整修山坪塘412座,新建沟渠402公里,改革农村电网228公里。顺遂实现第二轮河流砂石有偿出让任务,鼎力推进渡船公司化经营改造,河流治理标准有序。投入1000万,打造6个漂亮农村,实现渌口新乡村建立树模片和20个村的人居情况整治。对形状象晋升快。一年来,全县经济社会疾速开展,失掉了省、市引导的高度评估,社会各界广泛以为我县开展变更令人震动。央视、湖南卫视、湖南经视,《国民日报》、新华社、《湖南日报》等主流媒体屡次专题报道我县亮点任务,承认度、著名度、佳誉度明显晋升。

这一年是上档提质的一年。大众生涯下水平。社会养老福利核心启动经营,城乡低保、养老保险、医疗保险片面提标。环卫工人月人为增长265元,到达1465元,与市区同标。实现小街冷巷排水管网提质改革,城区自然气入户率达70%。新建自行车租赁点2个,新增电动公交车6台,成为全省首个应用纯电动公交车的县级都会。朝阳社区棚户区改革片面实现,姚家岭、南塘、双月新塘等棚户区改革放慢建立。片面打响扶贫攻坚战,打消贫苦生齿3000多人。实现农村危旧土坯房改革1800户,淦田乡村危房改革试点稳步推动。深刻发展湘渌江综合整治,沿线生态情况显明改良,综合测评全市第一。社会管理下层次。深入“安然渌湘”创立,履行社会管理“网格化”,调解各种矛盾胶葛1850起,处理重点突发性变乱30起。健全平面化社会治安防控系统,110应急批示核心建成应用。发展治安联动大巡防,严格袭击种种守法犯法。加强保险出产和食物药品羁系,整年未产生严重保险事变,社会大局连续稳定。党的建立下台阶。发展“三严三实”专题教导,县委常委带头讲党课、查询题、搞研究、发展批驳与自我批驳,向心力、凝集力、战役力一直加强。以“一进二访”、“三访三谈”、遴派“第一支书”为载体,领导干部深刻下层听民声、解民忧、集民智,党员干部党性认识、宗旨认识、效劳认识一直进步。片面管理“三超两乱”,顺遂实现机构改造及合乡并镇人事调剂任务,优化了步队结构,晋升了步队活气。当真落实党风廉政建立“两个义务”,美满实现纪委内设机构改造,派驻19名纪检组长到当局任务部分履职。在天下率先履行《干部风格十二分制治理方法》,鼎力治恶疾、出力转风格、尽力树抽象,赢得了宽大大众的支撑,失掉了中心、省委、市委的高度确定。

这一年的成就是“十二五”开展的一个缩影。从前的五年,是全县开展速度最快、开展品质最好、民生投入最大、大众受益最多、社会大局最稳的时代。五年来,全县高低严密连合、同心合力、孤掌难鸣,以忘我贡献的精力、高昂向上的斗志、震天动地的魄力,实现了经济社会开展天翻地覆的变更。

五年来,咱们的综合气力大步逾越,实现了多个翻番。GDP翻番,年均增加11%,胜利冲破百亿大关;财务收入翻番,是2010年的2.8倍,年均增加22.9%,顺遂冲破十亿大关,提前2年实现计划目标;民生投入翻番,是2010年的2.2倍,年均增加16%;牢固资产投资翻番,是2010年的3.8倍,年均增加30.5%;范围产业增添值翻番,是2010年的2.7倍,年均增加14.6%;园区技工贸收入翻番,是2010年的4.4倍,年均增加34.3%;高新技巧工业增添值翻番,是2010年的3.7倍,年均增加30.1%;社会花费品批发总额是2010年的1.9倍,年均增加13.7%;城镇住民人均可安排收入是2010年的1.7倍,年均增加11.2%;农夫人均纯收入是2010年的1.9倍,年均增加14.2%。“十二五”时期,咱们的经济总量、开展品质、人均均量同步晋升,在“做大蛋糕”、“做好蛋糕”的同时,愈加重视“分好蛋糕”。先后斩获全省“小康十强快进县”、“县域经济开展进步县”、“最具投资代价县”等多项声誉。

五年来,咱们的经济建立热火朝天,闯出了一片寰宇。坚持以“一城两基地”为引领,以工业开展为中心,以园区攻坚为抓手,农业大县向产业强县改变的步子越迈越大,越迈越宽。深刻推动“一权两制一司”改造,胜利实现政企分别。实现园区尺度厂房建立48万平方米,园区产业产值占全县产业总产值的74%,新动力、新资料、新型设备制作、新型电子、衣饰加工等“五大支柱工业”逐步强大,航电枢纽、渌鸿风电、时期绝缘、光亮重机、华新水泥、洁宇日化等一批明星企业减速生长。鼎力实行“5115”和“亿元企业”工程,范围产业企业到达102家,五年新增50多家,范围产业增添值增幅持续多年位居全市前线。鼎力推进科技翻新,16家企业取得省市有名商标,1家企业取得天下闻名商标。设立渌湘翻新奖,累计发放专利奖金230万元。咱们驻足上风,一直强固农业大县位置,粮食产量实现12连增,建成5大蔬菜产区,胜利创立国度级现代农业树模区、全市首个国度级“安然农机”树模县。培养壮大了神农林下中药材、楚风花草苗木等农业工业项目,建立了11个农产物尺度化出产基地,18家企业获批市级龙头企业名称,强固了天下生猪调出大县、天下蔬菜工业重点县、天下产粮大县、全省油茶大县等4块“金字招牌”。鼎力开展商贸休闲游览业,挂牌建立69家星级农家乐,杨失意旧居被评为3A级景区,乔西生态农庄获评“国度五星级休闲农庄”,松西子社区获评“湖南省游览名村”。胜利举办2届房交会,五年累计贩卖商品房93.4万平方米。创立市级金融保险区,在全市率先引进融兴村镇银行,全县存、存款余额分辨冲破100亿元、50亿元。步步高、株百、国宾、通程、国美等著名企业进驻县城,商贸业态、效劳程度、花费档次大幅晋升。

五年来,咱们的社会奇迹大张旗鼓,实现了片面覆盖。一直坚持民生大投入,累计民生付出达到64亿元,持续五年占财务付出70%以上。社会保证实现全笼罩。新农合参合率到达98%以上,城镇基础医疗保险参保率到达100%,城乡全民医保系统根本建成。在全省率先启动新型乡村社会养老保险试点,城乡住民养老保险笼罩率达95%,城乡低保、五保赡养等多项保证与市区同标。社会奇迹效劳系统实现全笼罩。累计实现教导投入13.6亿元,实现“初中工程”建立10所,新建或改扩建幼儿园14所,“教导强县”评价及格,中小学及格黉舍建立片面实现,顺遂经由过程国度“任务教导均衡县”验收。累计投入4.3亿元,增强县、乡、村医疗卫生效劳系统建立,尺度化州里卫生院、村卫生室笼罩率达100%。州里综合文明站和便民效劳核心、村级构造活动核心、文明信息室、体裁活动核心、农家信屋笼罩全县,胜利举办“2012天下新年大众健身登高”、“走进松西子”等大型运动,失掉“天下实行农夫体育健身工程进步县”、“全省农家信屋建立进步单元”等多项声誉。基本设备建立实现全笼罩。发展“四创四化”,小街冷巷片面提质,“两房两棚”、“两供两治”稳步推动。五小水利、乡村电网、地皮收拾等乡村基本设备一直完美。新建或改革S211、S313、亭网公路、芷渌公路、南洲小道、渌湘小道,实现G4高速株洲县段提质改革,渌枫小道、协调小道、协调大桥、渌湘大桥等严重交通名目放慢推动,收支县交通瓶颈成绩失掉无效改良。实行“通行工程”,乡村公路通行通村率到达100%。生态情况和社会管理实现全笼罩。踏实发展“城乡同治”,城乡情况大为改良。建成华新水泥生涯垃圾协同处置设备,在全省率先实现生涯垃圾一体化处置。研究制订了农夫建房治理方法,“农夫会合寓居、农业会合运营、农田会合耕耘”的“三会合”形式在乡村逐步成为共鸣。青龙湾城乡一体化树模区、松西子社区、龙潭镇太田村等一批兼顾城乡建立的特点亮点树模效应显明。这五年,保险出产安稳可控、食物药品保险牢靠、综治维稳功效可嘉,获评“国度食物保险树模县”,持续保持“全省安全县”称号,全县社会大局协调稳定。

五年来,咱们的党员干部勤勤奋恳,做到了更接地气。踏实发展党的大众道路教导实际活动和“三严三实”专题教导,党员引导干部带头查摆成绩、带头改变风格、带头整改落实。片面清算党政构造办公用房,在全省率先拍卖超标超配公车,“三公经费”连续降落,“四风”成绩无效整治。创设“三联三帮”、“常委大访问、带头纳诤言”、“征、转、促”等一系列特点载体,全县党员干部深刻下层,与大众同吃同住同休息,处理大众出产生涯困难830多件。一直坚持准确用人导向,特殊是应用“十大交换”方法,推进干部迷信有序交换,激起了干部活气。实在加强下层构造建立,履行州里党委书记管党义务“指标化”考察,建立村干部职务退出机制。摸索建立开展党员“双培”和“3+2”村级构造建立形式,效劳型党构造建立行之有效。村级转移付出逐步增加,退职、离职村干部人为补贴尺度一直进步,村级构造活动核心实现“清零”和改革,下层保证明显加强。翻新风格建立轨制,从“三严禁三禁绝”到“十二分制”,任务举动愈加无力、风格改变愈加显明、做事氛围愈加浓厚。动摇不移落实党风廉政建立“两个义务”,坚持“有案必查、有腐必惩、有罪必究”的赫然态度,一直保持惩办腐烂的高压态势,备案查处了247起违纪守法案件。

五年来,县委统辖全局,和谐各方,引导中心感化进一步加强。县人大及其常委会依法实行权柄,实在强化监视,为经济社会开展作出了踊跃贡献。县当局紧扣第一要务,依法行政,狠抓落实,各项任务功效明显。县政协强化民主监视,踊跃参政议政,本能机能感化充足施展。县人武部一直聚焦强武备战,一直推进国防后备力气建立再上新程度。各级各部分缭绕核心、效劳大局,履职尽责、踏实做事,多项任务在天下干出了影响、在全省争上了位置、在全市创下了一流,全县高低造成了政通人和、步伐分歧、凝心聚力、开辟朝上进步的喜人局势。

五年的变更令人惊喜,五年的过程令人回想,五年的斗争令人铭刻。回想从前五年,咱们深深的感触到:

没有义务的大担负,就没有奇迹的大成绩。咱们始终把放慢开展当作义务、当作任务、当作寻求,紧扣“一二三三五”任务思绪,一张蓝图干究竟,一以贯之抓落实,不迟疑、不争辩、不折腾,断定了就坚定干,干就干究竟。恰是这种“为官一任、造福一方”的信心,恰是这种“功成不用在我任”的担负,恰是这种“行必果,干必成”的执着,鼓励着咱们奋勇当先,催赶着咱们高昂向上,引领着咱们阔步前行。

没有名目的大冲破,就没有开展的大逾越。一个名目,能够活一域水土、能够富一方庶民、能够圆一个幻想。这些年,咱们始终把名目当成经济的命根子,以名目开启示展的引擎,用名目成绩大众的幻想。一批批名目落地生根、一批批名目投产达效、一批批名目回馈社会,才有了咱们明天重要指标的快上与翻番,才有了全县国民出产生涯的体面与里子,才有了咱们憧憬“十三五”的气力与底气。

没无为民的大情怀,就没有协调的大局势。大众大于天。咱们始终保持所有为了大众、所有依附大众、所有效劳大众,尽力而为办妥事、办实事、办大事,一直晋升大众的取得感、幸福感、骄傲感,构成了支撑开展、保护开展、共促开展的浓郁氛围。实际证明,只有博得大众满意,才干失掉开展满分;只有把大众当家人,大众才会把咱们当亲人;只有把大众放在心上,大众才会把咱们捧在台上。

没有风格的大改变,就没无形象的大晋升。咱们始终把规律挺在后面、把规则立在心上、把权利锁在笼中。在构造大院最敞亮的处所镌刻着“为民、求实、廉洁”的规语,在全部党员心中铭刻着“三严三实”的吩咐,在引导干部案头上摆放着“六粗心识、八项请求”的期许。咱们坚定不移抓风格、翻新机制管风格、弛而不息纠“四风”,以精良的风格克服了重重艰苦,以精良的风格推进了逾越开展,以精良的风格赢得了大众信任。

没有步队的大连合,就没有行进的大能源。懂连合是大聪明,会连合是大本事,真连合是大地步。这些年,面临艰苦与挑衅,咱们不离不弃;面临批驳与谈论,咱们不遮不掩;面临鲜花与掌声,咱们不卑不亢。始终保持大局为重、连合二心、迎难而上,率领全县高低心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,会聚了群策群力谋开展、齐心同德做事业的强盛协力,首创了大众有劲、干部无为、办事有味的大好局势。

在总结成就的同时,咱们也要苏醒地看到,全县开展依然存在一些成绩。一是经济总量不大,由省二类县向一类县升级的义务依然艰巨。GDP、范围产业增添值、第三工业增添值、社会花费品批发总额等重要经济指标,与一类县均匀程度差距依然较大。与22个一类县中排名靠后的醴陵比拟,咱们的经济总量只有其五分之一。以是,咱们的开展不是快了而是慢了。二是经济品质不优,由农业大县向产业强县升级的义务依然艰巨。我县的三次工业结构比为16.5:51.5:32,农业比重依然偏高,产业支撑才能不强,三产活气显明缺乏。产业开展程度不高,总体产值偏低,还没有一产业值过10亿的大型企业,没无形成工业集群。以是,咱们的开展品质不是高了而是低了。三是人均均量不高,由省中等程度向当先行列升级的义务依然艰巨。开展缺乏、开展不优依然是最大县情,人均GDP、人均收入位居全省中游程度,特别是近几年人均指标增加逐步放缓,大众收入增幅不大,大众生涯有待进一步改良,幸福指数有待进一步进步。以是,咱们的人均均量不是多了而是少了。四是干部朝上进步认识不强。局部干部安于近况、苟且偷生的思维仍然重大,“不想为”、“不敢为”、“不会为”等成绩必定程度存在。以是,咱们的效劳认识与开展担当不是强了而是弱了。这些成绩,都要惹起高度器重,实在加以处理。

二、正确研判局势,科学策划“十三五”任务

将来五年,是株洲县放慢开展、加大建立、减速转型的要害时代。综合研判表里局势,开展机会与挑衅并存,总体上机会大于挑衅,咱们依然处在大有可为的策略机会期。从微观经济局势来看。局势仍然庞杂,下行压力依然较大,但开展方法放慢改变,新的能源正在构成,经济临时向好的基础面没有变;天下、全省经济韧性好、潜力足、盘旋余地大的基础特点没有变;中心提动身展速率换挡调速,不单方面寻求GDP,但为确保2020年实现片面小康目的,持续保持中高速增加的基调没有变;以后投资下行趋向显明,但将来基本设备投资潜力依然较大,中心激励支撑加大投资的政策偏向没有变。从地区开展趋向来看。跟着“一带一部”、长株潭一体化、长株潭自立翻新树模区等开展策略的深刻推动,咱们将接收更多的政策和机会辐射。特殊是市委提出构建“一核一圈一廊”(核心城区中心增长极、株醴都会圈、醴炎县域经济走廊)、建立“湘东开放型经济带”、放慢推动株洲县撤县设区等利好,为咱们更好地对接株洲市、融入长株潭,实现深度融会开展供给了汗青性机会。从本身开展的上风来看。将来五年,我县将进入由农业大县向产业强县改变的减速期,城郊县向核心城区的过渡期,开展能源由因素驱意向翻新驱动的转换期,潜伏开展上风将逐渐浮现,重要表现在:咱们的区位前提愈加优胜。我县处在全市“一核一圈一廊”开展策略的主要节点,是株洲市将来南向开展的主疆场,这为咱们更好地实现融城开展、接收市区资本辐射供给了严重机会。咱们的交通路网愈加兴旺。一批严重交通名目接踵建成或实行,“南北疏通、货色连通、干支接通、环网相通”的“大交通”格式行将成型。咱们的工业上风愈加凸显。新动力、新资料、新型设备制作为主导的工业定位,南洲新区的放慢建立,为咱们更好承接工业转移、实现产业崛起奠基了坚固基本。咱们的生态情况愈加精美。县内生态资本丰盛,湘江管理“一号工程”深刻实行,有利于咱们更好更活地做好“水韵渌湘”游览文章,开展商务休闲、游览度假工业。咱们的干军队伍更具活气。在推进经济社会开展过程中,干部视线一直宽阔、教训一直丰盛、本事一直进步。特别是经由大众道路教导实际活动和“三严三实”专题教导的陶冶,干军队伍意志愈加动摇、风格愈加过硬、精力愈加抖擞,为进一步放慢经济社会开展供给了刚强保证。

总的来看,“十三五”开展潜力宏大、远景美妙,咱们必定要动摇信念、凝集共鸣,化挑衅为机会、转压力为能源、变上风为胜势,英勇担起放慢开展的汗青任务。“十三五”时代,全县经济社会开展总的领导思维是:高举中国特点社会主义巨大旗号,片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,深刻贯彻习近平总书记系列主要发言精力,紧扣“两个一百年”斗争目标,保持“四个片面”策略规划,贯彻落实“五大开展”新理念,牢牢缭绕“一二三三五”开展思绪,以进步品质和效益为核心,坚持“六个不摇动”,实现“六个新冲破”,尽力首创渌湘转型进级新局势。

全县经济社会开展目标是:到2020年,GDP到达200亿元,年均增加10%以上;大众财务估算收入到达20亿元,年均增加10%以上;范围产业增添值达到60亿元,年均增加10%以上;牢固资产投资到达200亿元,五年累计投资到达800亿元,年均增加17%以上;社会花费品批发总额到达70亿元,年均增加13%以上;城镇住民人均可安排收入、农夫人均纯收入分辨达到45000元和25000元,年均分辨增长9%、10%以上;城镇化率到达61%,城镇注销赋闲率把持在3.5%以内,经济气力明显加强,工业结构愈加公道,城乡基本设备愈加完美,各项社会奇迹片面先进。

实现上述目的,咱们必需牢牢缭绕“六个不摇动”,实现“六个新冲破”,推进经济社会开展实现新的逾越。

1、保持“转型进级”不摇动,在晋升开展气力上实现新冲破。坚持“稳中求进、好中求快”的基调,动摇不移地实行转型进级总策略,出力推动经济构造、开展能源、增长方法转型,一直做大总量、晋升品质、进步均量,加强开展的平衡性、和谐性、可连续性,推进经济实现中高速增加、工业迈向中高端程度,确保2020年实现“五个基础”和“五个高于”的开展目标。(基础建成以策略性新兴工业为主导的古代工业系统、根本健全协商民主的下层民主轨制、根本建玉成面笼罩的城乡大众文明效劳系统、根本建成精致高效的社会管理系统、根本建成“两型”树模的生态文化系统;GDP、大众财务估算收入、范围产业增添值、牢固资产投资、城乡住民收入五项指标增速均高于全市均匀程度)
   2、保持“改造翻新”不摇动,在废除开展障碍上实现新冲破。依照“务虚求新、求实求变”的请求,把改造翻新作为放慢开展的基本能源,进一步深入行政治理体系、非公经济开展、市场设置因素、财税体系、金融体系等方面改造,放慢造成有利于翻新开展的市场情况。鼎力实行翻新驱动策略,依靠长株潭国度自立翻新树模区平台,摸索建立“孵化+创投”的形式,促进科技经济深度融会,以科技翻新动员产物翻新、业态翻新、贸易形式翻新。踊跃激励民众创业、万众翻新,打造一批创业树模园、树模街、树模村和树模户,领导和激励返乡创业,以创业动员失业、创业动员翻新、创业动员转型,争夺五年内实现返乡创业2000人,吸纳失业15000人。
   3、保持“依法治县”不摇动,在优化开展情况上实现新冲破。以“权责法定,遵法诚信”为基础,坚固建立“大家要遵法、事事须依法、到处都用法”的法治观点,把法治贯串于经济、政治、文明、社会、生态建立各范畴,自发应用法治头脑和法治方式推动各项任务。出力打造法治当局,踊跃推动机构、本能机能、权限、顺序、义务法定化,推动政府事权愈加标准。加强严厉法律,侧重处理法律不标准、不严厉、不通明、不文化以及不作为、乱作为等成绩,实在保护社会协调、化解社会抵触、保证公正公理。坚持执法眼前大家同等,依法保证国民权力,踏实推动安然渌湘、法治渌湘建立,努力营建安康、文化、有序的开展情况。
   4、保持“一城两基地”不摇动,在加强开展活气上实现新冲破。依照“就地取材、顺水推舟”的理念,动摇不移打造“一城两基地”,依靠县城天然资本天赋、交通区位前提、现有开展基本,出力构建“一主三核四片区、两江三岸八城镇”的开展格式,力图在“十三五”时期根本建成“一城一区一园”:鼎力开展“红、绿、蓝”三色经济,缭绕“水韵渌湘”等主题,建立“两湖一湾”都会休闲景区,打造生态宜居魅力新城;鼎力建立以株航水电、渌鸿风电为主导的干净动力出产基地,片面推广“两型”出产形式,根本造成“两型”生涯方法,打造“两型”树模活气新区;鼎力开展轨道交通、航空设备、工程机器、风电设备、汽车制作等相干配套工业,建立工业凑集气力新园。
   5、保持“三转三升级”不摇动,在实现开展目标上实现新冲破。要坚持“勇于抢先、敢于朝上进步”的精力,放慢推进经济社会开展,力图实现向一类县升级、向产业强县升级、向当先行列升级。要鼎力改变思维观点,冲破思维监禁、攻破观点障碍、突破惯性头脑,敢定大目的、敢争高速率、敢翻新业绩,为放慢开展奠定思维基本。要改变开展方法,出力调构造、增潜力、促片面,推动工业结构由不均衡、不和谐向兼顾调和改变,开展能源由因素驱意向翻新驱动改变,由纯真寻求经济增加向增进人的片面开展和社会的片面先进改变。要改变干部风格,依照“两重四治六禁绝”任务请求,一直摸索干部治理新机制,将风格建立抓细抓常。经由过程“三转”推进开展总量上范围、品质下水平、均量下台阶,提前实现片面小康目的。
   6、保持“五大攻坚”不摇动,在放慢开展速度上实现新冲破。要强化“效力认识,效益观点”,放慢推动工业提质、名目提速、园区提级、情况晋升、民生提标“五大攻坚”。推动工业提质攻坚,就是要开展壮大新动力、新资料、新型设备制作等工业,放慢造成先导性、支柱性工业,进步工业中心竞争力。推动项目提速攻坚,就是要踊跃招引一批基本设备、新兴工业项目,放慢项目建立步调,进步项目建立品质,以名目建立大提速,动员大投入,推进大开展。推动园区提级攻坚,就是要依照“一年一变样、三年大变样、五年大冲破”的目的,把南洲新区建立成为高效活气的工业园区、宜居宜业的生态新城,力图打造国度级经济技巧开辟区。推动情况晋升攻坚,就是要精简行政审批、晋升行政效力,一直优化软情况;推动主城区提质改革,放慢小城镇片区开辟,连续改良硬情况,以精良的情况建立株洲县对外开放抽象品牌。推动民生提标攻坚,就是要保持民生为先、民生为重、民生为本,片面实行“安民、富民、利民”的“三大工程”,出力保证和改良民生,增进社会协调稳定。

三、深刻推动“五大攻坚”,确保“十三五”开好局、起好步

2016年是“十三五”残局之年,是片面深入改造的攻坚之年,是片面建成小康社会的要害之年,做好往年任务,义务严重、意思特别、影响深远。往年重要任务思绪是:深刻贯彻落实十八届五中全会、省委十届十五次全会、市委十一届十次全会和中心、省委、市委经济任务集会精力,紧扣“十三五”计划总体目的,缭绕“一二三三五”开展思绪,以进步品质和效益为核心,以“转型进级”为主线,以“改造翻新”为能源,以“依法治县”为保证,以“民惹事业年、名目冲破年、情况优化年”为载体,实行“五大攻坚”、据守“三条底线”、凸起“一个要害”,确保经济社会连续安康安稳开展,为片面实现“十三五”目的义务开好局、起好步。

往年经济社会开展的重要预期目的是“八增一降”:GDP增加10%以上,大众财务估算收入增加10%以上,范围产业增添值增长10%以上,牢固资产投资增加18%以上,社会花费品批发总额增加13%以上,城镇住民人均可安排收入和乡村住民人均纯收入分辨增长9%、10%以上,新增城镇失业生齿2400人,单元GDP能耗下降4%,各项奇迹片面先进,社会开展愈加协调,党的建立进一步增强。

实现往年目标义务,重点是深刻推动“五大攻坚”:

1、扎踏实实抓培养,工业要再提质。以推动“供给侧构造性改造”为重点,晋升传统工业,培养新兴工业,出力去库存、降本钱、补短板,推动工业提质,改良无效供给。重要做法是“一大一减一增”:“一大”,就是做大古代农业。重点培养壮大专业大户、农夫配合社、农业工业化龙头企业。缭绕做强蔬菜、油料、茶叶等特点品牌,支撑松西子、南洲、王竹三个蔬菜基地做大,搀扶湘渌米业、森龙油茶、明扬农牧等龙头企业做强,重点打造1—2张“国字号”手刺。实在推动“聪明农业”建立,领导一批龙头企业、特点农产物基地走“互联网+”开展途径,促进电子商务与古代农业融会开展。统筹抓好乡村地皮承包运营权注销颁证、乡村地皮承包运营权流转、乡村群体产权轨制、农村金融效劳翻新等各项改造,加强农村开展活气。“一减”,就是加重产业企业累赘。发展“解困难、给政策、增效益”企业帮扶专项举动,以“放权、减负、降费、解困”为重点,打出一套加重企业累赘的“组合拳”,努力辅助企业度过难关。要凸起精准帮扶,实行“一企一策”帮扶办法,对企业停止逐个剖析、逐个研究、逐个搀扶。加大民营经济开展搀扶力度,实在在放宽市场准入、加大财务金融支撑、强化效劳系统建立等要害环节上支撑中小微企业。出台增进“个改企”、“小升规”的激励政策,力图整年实现“小升规”10家以上。要抢抓长株潭“退二进三”机会,踊跃承接工业升级名目转移。持续实行“亿元企业”工程,培养2家年贩卖过5亿的企业。“一增”,就是加强现代效劳业活气。进一步开辟县内游览资本,把游览业领导成为投资的热门、花费的重点、开放的亮点。放慢“两湖一湾”建立,将“逛都会公园、仰反动先烈、游百里湘江、访千年古镇、登凤凰仙山、观渌鸿风电、赏漂亮农村”打形成“渌湘七景”游览手刺。放慢开展县城商贸业,以中心时期广场、黄金地标等贸易核心为依靠,吸引更多著名品牌进驻县城,尽力把县内花费留上去,把市区花费引出去。制订出台放慢房地产开展的相干意见措施,研究消化房地产库存的相干搀扶政策。计划建立建顺产业园,出力推进建顺产业安康稳步开展。推动金融体系改造,实现农商行改制挂牌。计划建立南洲新区物流园,出力打造长株潭南部古代物流核心。

2、竭尽全力抓推动,项目要再提速。紧扣“名目冲破年”目的义务,一直放慢项目建立,扩展无效投资,加强开展能源。一是翻新任务思绪。要以“跳起来摘桃子”的理念抓招商,缭绕国度策略规划和严重政策,尤其是掌握“中国制作2025”、“湖南制作强省五年举动打算”的严重机会,抓紧策划、包装和贮备一批名目,争夺更多名目进入国度、省、市的笼子。踊跃对接“湘东开放型经济带”和“一核一圈一廊”开展策略,打造县域开放平台,晋升对外开放水平。踊跃应用工业链招商、收集招商等方法,力图引进资金25亿元,过亿名目3个,过5亿名目1个,过10亿名目1个。二是发明“渌湘速度”。要熬得住“心苦”、扛得住“身苦”、耐得住“贫苦”,以超凡规的举动、超凡规的毅力、超凡规的措施,发明项目建立超凡规速率。要严厉履行“五个一”名目推动机制,以目的倒逼进度、以时光倒逼效力、以督查倒逼落实、以考察倒逼治理,确保名目尽快落地奏效。要对重点名目实行重点攻坚,放慢推动湘江小道、协调大桥、渌湘大桥、航电枢纽二线船闸、渌枫小道、东城小道等一批基本设备项目,放慢建立湘融衣饰工业园、兆能电磁线、时期新材亚胺薄膜、芳纶纤维、渌鸿风电三期、亿杰电子科技工业园、西海岸鞋业、广源家居等一批工业项目,以名目建立大速率,推进基本大晋升、工业大开展。三是创业博得时光。创业就是发明业绩,在破解地皮、资金等因素瓶颈上获得要害冲破,为开展赢得先机。依照“扩展增量、盘活存量”的准则,用好用活地皮政策,用适用足地皮指标,重视“批、征、用”联合,进步地皮应用效力,出力处理用地瓶颈。鼎力履行依法拆迁、阳光拆迁、协调拆迁,严厉落实“三标准一同一”请求,做到司法顺序与拆迁任务同步启动,确保征拆任务高效推动。要进一步深入投融资体系改造,深刻研究推广应用PPP形式,撬动社会资源投资大众效劳设备建立。要领导平台公司放慢财政重组,完美信誉评级,力图尽早启动面向大众市场的发债任务。

3、一门心理抓建立,园区要再提级。举全县之力建立南洲新区,应用“加、减、乘、除”任务法,尽力打造县域开展的中心增长极。“加”就是放慢基本建立。强力推动协调小道、滨水小道建立,启动园区一号、三号路建立,放慢造成“二纵四横”的路网格式。持续推动失意公园、渌江景色带二期、南洲小道南延段拓宽改革等重点工程,实现“两所一中队”、驾考核心配套效劳区一期建立。放慢推动社会养老效劳核心建立,启动渌湘文明开展核心项现在期任务。踊跃追求有气力的策略配合方,独特打造佳构室庐、城市综合体,一直晋升新区档次。“减”就是深入简政放权。持续深入园区体系改造,付与园区更大自立权限,但凡园区急切须要又有才能承接的审批事项,能下放的坚定下放,能不干涉的坚定不干涉。要放慢研究出台支撑州里自立开辟特点园区的鼓励机制,在地皮、资金、税收政策上赐与州里最大权限,进步州里自立开辟的踊跃性,出力造成以渌口经开区为龙头、州里特点园区为补充的“1+X”大园区格式。“乘”就是推进工业会聚。坚持“产城融会、园城一体、共享共建”开展理念,推进工业向新区会聚,城市向新区拓展。以“不在招商现场,就在招商路上”的精力和睦魄,抓好招商任务,凸起精准招商、定向招商、以商招商,在扩展延长工业链条、推动工业会聚的“乘数效应”高低工夫,放慢抱团集群开展。往年力图引进企业12家,到位资金15亿元;实现新动工项目10个,完工项目10个;动工建立尺度厂房15万平方米,建成20万平方米,片面实现“146”任务义务。“除”就是去除落伍产能。优化存量、领导增量、自动减量,对那些临时盈余、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”,要结束维护,该停业的要依法停业,实现市场出清、腾笼换鸟。对那些产物有市场、运营无效益但临时有艰苦的企业,要实用“一企一策”,予以精准搀扶,辅助企业停止技巧改革和市场拓展,力图走出窘境、升级做强。

4、闻风而动抓优化,情况要再晋升。深刻推动“情况优化年”主题运动,坚持硬情况、软情况两手抓、两手硬。一方面晋升硬情况,实现“江水清、两岸绿、城乡美”。要打造靓丽城镇。缭绕“一主三核四片区、两江三岸八城镇”开展格式,联合“无缝融城”策略,尽早拿出兼顾城乡建立“一揽子”计划。加大主城区提质改革力度,实现渌江景色带二期建立,推动伏波公园提质改革,启动渌口老街团体开辟任务,计划湘江景色带东岸株洲县段建立。要拿出实在可行的计划,放慢梅子湖生态新区挡引水工程、环湖路网、景观工程的建立。实行“绿化工程”,一直进步丛林覆盖率,将梅子湖生态新区、湘渌江景色带、失意公园打形成都会靓丽景致线。踊跃推动县城精致化治理,翻新城管巡视机制,重点整治占道运营、乱停乱放等景象,营建清新、清洁、有序的都会情况。新建一批泊车场、泊车位,出力处理县城泊车困难。要推动新型城镇化。应用国度新型城镇化试点契机,以推动“多规合一”、户籍轨制、地皮轨制、投融资体系、根本大众效劳等五大改造为冲破口,尽快研讨出台详细实行意见,打出一套“组合拳”,放慢推动新型城镇化。放松应用湘江小道建立契机,充足研究应用天下重点镇、省汗青文明名镇两张手刺,做好向上争资的后期任务,放慢推动朱亭新镇开辟,支撑启动朱亭便民效劳核心建立。要改良农村情况。在推进小城镇和新乡村建立过程中,要特殊重视保存村落原始面貌,慎砍树,不填湖,少拆房,尽可能在原有村落状态上改良住民生涯条件。坚固来之不易的建立结果,施展松西子社区新乡村建立开辟的树模效应。贯彻“三会合”理念,实现30个以上人居情况整治村建立,打造1个“漂亮农村”省级树模点。另一方面优化软情况,做到“脸难看、门好进、事好办”。强化“轨制保证、层级治理、顺序服务、权责平等”的理念,打造“求实、翻新、法治、高效、廉明、奉公”的“六型”当局,放慢政府由社会治理向社会管理转型。进一步增强和改良政务核心任务,建立政务核心效劳国民、效劳开展“第一窗口”的精良抽象。要尽可能增加对畸形经济运动的行政干涉,简政放权、放管联合、优化效劳,更好而不是更多地施展政府的感化。严厉落实“企业安静日”轨制和“六禁绝”请求,对烦扰企业出产运营的人和现实行“零容忍”。发展“拔钉清障”专项举动,重点整治强揽工程、强买强卖、强行阻工等损坏开展情况的行动。

5、一心一意抓共享,民生要再提标。以“民惹事业年”为抓手,愈加重视保基础、兜底线、促公正,让开展结果最大限制地惠及民生。一是社会保证要“分类施策、分步实行”。拿出时光表、义务书,愈加重视对社会弱势群体的帮扶和救济,一直完美城乡低保、五保赡养、民政救济等城乡社会救济系统,努力编织一张保证艰苦大众根本生涯的“保险网”。片面推动弗成逆转家庭会合赡养任务,确保每个州里建立1个以上会合赡养点。鼎力开展养老安康工业,重视改良进步离退休老干部报酬,一直晋升社会福利养老核心功效,打造养老效劳树模基地。放慢城镇廉租房、乡村安居房、棚户区改革等保证性住房建立,改良大众住房前提,确保实现棚户区改革559户,建立公租房560套。踏实推动淦田镇“全省乡村危房改革团体推动树模镇”建立,推进全县实现农村危房改革2500户。二是社会奇迹要“实事求是、努力而为”。要树立与经济社会开展以及财力状态相顺应的民生政策,既实事求是,又努力而为;多“济困解危”,少“精益求精”。依照“大家参加、大家努力、大家享有”的请求,鼎力开展教导、医疗、卫生、文明等社会奇迹,让大众享用更高尺度、更高品质、更高程度的大众效劳。推动中小黉舍尺度化建立,踊跃推进育红小学团体搬家,改扩建南岸小学,出力处理城区“学位少”的成绩。放慢妇幼保健院向原一病院原址搬家,推进西医院、州里卫生院基本建立改革升级。片面落实基础药物零差率贩卖、双向转诊等轨制,出力处理大众看病难、看病贵的成绩。推动反动烈士留念堂提质改革,支撑白色文明工业升级,踊跃发展文艺下下层、下城市活动,一直丰盛大众文明生涯。三是社会管理要“抓细抓早、落细落小”。保险稳定无大事,任何时辰都要紧绷保险稳定之弦,把任务往小处抓,把落实往细处推,做到谨严过细、十拿九稳。以“安全渌湘”创立为抓手,实在加强社会治安综合管理,严格袭击守法犯法,晋升社会治安防控才能。依照“对的保持、错的改正、缠的开导、闹的法办”的准则,研究制订袭击“三堵五闹”行动的相干方法,加大社会抵触胶葛化解力度,重点消化一批老信访困难、老信访户头。

四、紧紧守住“三条底线”,实现和谐开展、绿色开展、共享开展

1、做到稳中求进,守住目的底线。要一直紧抓放慢开展、放慢转型这个第一要务,会合精神面向经济建立主疆场,努力确保“开展品质优于全市、开展效益高于全市、开展速度快于全市”。一要在总体上“求好”。习近平总书记在中心经济任务集会上指出,稳固经济增加,要愈加重视供给侧构造性改造。开展总体上好,就是要放慢经济构造调剂,实现更优构造、更好效益、更高品质的开展。要培养新动能,以市场为导向,鼎力开展新技巧、新工业、新业态、新形式“四新”经济,重点支撑和开展“互联网+”、物联网、电商等新兴业态,出力抢占将来开展的制高点。要拓展新空间,增强对州里工业开展、城镇建立的领导和支撑,出力打造一批州里特点经济增加点、增加极、增加带。二要在增速上“放慢”。就是要在保持稳中求进的同时,努力于好中求快,恰当放慢开展速度,力图在开展总量、开展品质、人均均量上实现较快增加,放慢实现“三升级”。要加强危险认识,强化底线头脑,始终坚持对以后经济局势的充足警戒,科学剖析微观局势的影响,做到提前防备、科学应答,避免增速惯性下滑。要加强赶超信念,谋划超凡举动,瞄准小城镇建立、民营经济、村群体经济等开展短板,放慢出台一批支撑激励政策,力图在较短时代内获得冲破。三要在小康上“抢先”。就是要迷信研判局势,凸起精准施策,力图在2016年实现片面小康目的,为实现长株潭地域率先建玉成面小康博得自动。要抢抓国度新型城镇化试点市、农信社改制、税收构造优化等严重机会,缭绕片面小康指标系统,找准单薄环节,实行重点攻坚,确保提前实现目的。

2、捍卫绿水青山,守住生态底线。保持绿色开展理念,走出产开展、生涯富饶、生态精良的文化开展之路,让大众喝上清洁水、吸上清爽氛围、过上幸福日子。一要以“创先争优”的精力抓“两型”。紧抓长株潭“两型”配套改造机会,进一步健全生态文化轨制系统,履行最严厉的情况管理和生态维护轨制,履行最严格的生态侵害义务查究方法,为放慢建玉成国“两型”树模县奠定坚固基本。二要以“城在绿中”的理念抓工业。推动工业准入、晋升、退出机制等改造,推进绿色开展、轮回开展、低碳开展。强化政策支撑和领导,激励企业对准工业前沿静态和高端技巧,加强科技翻新和应用,推进绿色干净出产、资本综合应用,放慢造成绿色环保的出产方法。把牢名目引进的“进口关”,提前做好后期考察,严厉环评把关,避免资本情况“透支”和“欠债”,为子孙后辈留下“绿水青山”。三要以“勇士断腕”的信心抓管理。持续抓好湘江流域维护和管理“一号工程”,对沿线的传染源,该改的改、该搬的搬、该关的关,毫不迁就、绝不姑息、绝不手软,毫不要“玄色GDP”。深刻发展农村地皮重金属传染超标管理,实现传染耕地达标出产。联合漂亮农村建立任务,持续发展城村夫居情况整治,为大众营建愈加整齐、愈加靓丽、愈加舒服的生涯情况。

3、实行精准扶贫,守居民生底线。习近平总书记指出,没有乡村的小康就没有片面的小康。以后我县另有近万人生涯贫苦,处理他们“两不愁三保证”成绩,就是我县开展必需守住的民生底线。全县高低必定要意识到精准扶贫任务的极其主要性,尽力而为把这项政治义务、民意工程抓好抓实。一要稳住阵脚。精准扶贫是一场必需打胜的“攻坚战”,要迷信掌握以后局势,理清任务思绪、看清目的义务、分清轻重缓急,不克不及“乱接触、打乱仗”。要保持成绩导向,紧盯凸起成绩,列出销号清单,时光倒排、义务倒逼、义务倒追,尽力把任务往前赶、义务往前推。严厉落实县级引导包乡、县直单元包村、干部结对包户的任务机制,构成“结对帮扶全笼罩、团体脱贫大包干、村村都有任务队、户户都有干部帮”的活泼局势。二要摸清底数。在前阶段摸底的基本之上,对扶贫工具实行“有进有出”的静态治理。依据现实情形,实时调剂,确保稳固脱贫的村与户实时退出,满意搀扶条件的工具实时进入,实在做到“未几一人、不漏一人”,确保扶贫工具精准。三要拿出措施。针对致贫的起因,因人施策、因户领导、精准发力,做到“一村一策、一户一法、一人一计”。要抓好工业扶贫,翻新村群体经济开展形式,激励村群体创办或入股配合社、企业等运营实体,领导扶贫工具直接参加地域特点工业开辟,放慢走出一条“造血式”的工业扶贫之路。要抓好金融扶贫,施展好金融机构的主要感化,搭建银行与农户对接平台,领导信贷资金更多向贫苦户倾斜。要持续办妥农村危旧土坯房改革、纯农户大先生失业清零、关爱留守家庭、实行城乡住民大病保险、开展村级群体经济等五件实事,确保2016年打消贫苦生齿3400人。四要攻破难关。扶贫越今后走,难度越大、本钱越高、奏效越慢,必需拿出过硬的举动才干啃下“硬骨头”,绝非微微松松一冲锋就能“处理战斗”。咱们要一直保持扶贫任务的韧劲,做到是非联合,标本兼治,避免返贫。对那些无奈经由过程工业扶贫实现脱贫的弗成逆转家庭,要经由过程财务兜底,让他们度过生涯难关。要加大对扶贫任务的督覆按核力度,发展时常性的明查暗访,对任务中存在的成绩,实时提示、限时落实、定时督促,确保扶贫任务获得实效。

五、凸起党的建立这一要害,一直加强开展保证

实现既定目的,推进转型进级,要害在党、中心在党、基本在党。要一直坚持“党要管党、从严治党”,以改造翻新精力加强党的建立,充足施展党的引导中心感化,为推进又好又快开展供给刚强的构造保证。

1、进一步进步党委引导经济社会开展的才能程度。在中心经济任务集会上,习近平总书记缭绕经济新常态、开展新理念、市场与当局关联、根本经济轨制、经济体系改造、开放开展等方面提出了一系列主要阐述,做好以后和以后一段时代的经济任务,起首就要贯彻落练习近平总书记主要发言精力,进步处理事实成绩的才能和本事。一要对接政策,推进改造。往年中心、省委、市委将缭绕“去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板”五大义务,陆续出台一系列政策。对这些政策,咱们要亲密存眷、实时跟进,增强对政策的研讨剖析,找准下级政策和我县开展的切合点,增强向上报告对接,力图更多的名目和资金支撑。要捉住供给侧构造性改造的契机,以市场决议资本设置为偏向,在当局本能机能改变、财税、金融等改造重点范畴,推出一批存在牵引感化的改造措施,打出一套“组合拳”。各级各部分要讲大局、保全局、谋变局,把政策用好用活,把改造抓深抓实,真正把政策机会、改造利恶化化为放慢开展的详细举动,把政策效应施展到最足,把改造盈余释放到最大,把开展品质和效益晋升到最优。二要会聚力气,会聚协力。要充足变更党员干部做事创业踊跃性,保持鼓励和束缚偏重,在增强教导、压实义务、严厉羁系、强化问责的同时,愈加器重正面鼓励、踊跃领导,愈加宽容失败、容许失误,愈加激励摸索、支撑翻新。县委将在贯彻落实“好干部”尺度的基本上,踊跃摸索更有利于激起干部潜力、开释干部活气、凝集干部协力的用人机制,尽力营建激励支撑翻新创业、容纳懂得敢闯敢试的精良氛围,旗号赫然地为想做事、无能事、干成事的干部打气鼓劲、壮胆撑腰,实在维护干部做事创业的踊跃性。要充足变更企业的踊跃性,愈加凸起企业的配角位置、强化企业的主体认识、施展企业的重要感化,让宽大企业家在稳增加、调构造、促改造的“一揽子”政策领导下,在各范畴蕴藏的市场远景和开展机会中,坚持精良的市场信念和预期,自动作为,大显神通。三要心无旁骛,狠抓落实。全县高低要把思维和举动同一到县委的部署安排下去,始终坚持一个声响、一个步伐、一个偏向,决不容许任何人分布与决议相违的舆论,决不容许任何人在履行上打扣头、做抉择、搞变通,决不容许任何人以任何来由搪塞任务、推辞义务。往年是县委、人大、当局、政协同步换届之年,每逢换届,有的干部坐立不安、上窜下跳;有的干部等候张望、手足无措;有的干部处心积虑、追求捷径。这些景象,县委必定会看在眼里、记在内心。盼望各级引导干部必定要做到心无旁骛,紧扣目的义务,捉住要害环节,推进任务落地。花更多的时光和精神深刻下层了解情形、深刻企业精准帮扶、深刻大众扶困解难,用更多的实招、硬招、高着,破解开展困难。

2、进一步增强下层构造建立。党的下层构造是党的全体任务和战役力的基本,必需把抓下层、打基本作为固本之举,加强下层党构造的凝集力、发明力、战役力,充足施展党员前锋模范感化和宽大干部的带头感化。一要压紧压实党建义务。建立根本理念、做好基本任务、健全基础轨制,踊跃推进党建任务中心化、常态化、实效化,一直进步党建任务程度。加大党建义务督查巡视力度,经由过程清单明责、常态履责、倒逼追责的方法,推进下层党建任务获得实效。二要筑牢筑实下层堡垒。以村、社区换届为契机,选优配强下层构造领导班子和带头人,坚固下层党构造的政治中心位置。严厉把好党员“进口关”,重视开展青年农夫、致富强人、优良村民小组长,一直优化党员步队结构。实在做好党员民主评断任务,踊跃稳当、依纪依规处理分歧格党员,进一步纯粹党员步队。以“4+1”(党章、党纪、党规、党史和习近平总书记系列主要发言)为中心内容,加大党员思维教导力度,让党员党性强起来、觉醒高起来、风格实起来,让每一个党员成为大众中一面闪光的旗号。持续把开展村级群体经济作为增强下层党建的硬指标,对比市委“村级群体经济开展三年举动打算”的目的请求,连续深入“3+2”科学治村形式,鼎力开展村群体主导的村级配合构造,做就任务到镇、剖析到年、详细到村,推进村级群体经济开展实现较大冲破。三要夯实落实下层保证。农村干部临时据守在下层一线、任务一线、抵触一线,义务艰巨、前提艰难、任务艰苦,党委、当局要真正关怀他们,实在改良他们的任务条件,进步任务报酬。要加大财务投入,进步村级转移付出尺度,进步村干部、离职村干部人为报酬。缭绕建立“效劳型党构造”目标,片面提质进级村级构造活动核心,整合效劳功效、统筹效劳资本、翻新效劳载体,使村级构造活动核心成为凝集民气、做事创业、效劳大众的前沿阵地。

3、进一步增强党风廉政建立。严厉落实“两个义务”,强化“一岗双责”,扎踏实实把党风廉政建立推向深刻。一要坚定抓风格。习近平总书记在中纪委六次全会上指出,要保持坚持再保持,把风格建立抓究竟。咱们要坚定把规律和规则挺在后面,坚定不移抓好风格建立。要缭绕“党性涵养、传统文明、家风建立”等新请求,完美丰盛《干部风格十二分制治理方法》,经由过程明察暗访、社会监视、热线告发等手腕,强力整治种种顶风违游记为,推进风格建立迈上新的台阶。二要坚定问责追责。2016年是全市纪检体系“问责年”,要把问责追责作为落实“两个义务”的主要抓手。经由过程制订问责追责有关划定方法,发展专项举动,重点问责“游手好闲、不在状况、不适岗亭、不敢担负、不讲规则、不重廉明”的党员干部,整治“为官不为”、“为官乱为”、“为官怕为”景象,保持干军队伍活力活气。三要坚定反腐朽。依照“无禁区、全笼罩、零容忍”的请求,踏实发展反腐朽奋斗。要增强反腐倡廉宣扬教导,在全社会营建崇廉尚廉的社会气氛。要进一步支撑纪委聚焦主责、回归主业,一直完美反腐倡廉各项轨制,保持反腐朽的高压态势,出力造成不想腐、不敢腐、不克不及腐的精良局势。放慢启动新一轮的巡视任务,查处并根绝以后社会反应激烈的“蝇贪”景象,努力为风清气正的开展氛围保驾护航。

同道们,美妙蓝图曾经绘就,新的军号曾经吹响。让咱们在市委、市当局的刚强领导下,拿出与本人较真的劲头,与成绩抗衡的狠劲,与时光竞争的韧劲,克意朝上进步、奋勇当先,为首创渌湘转型进级新局势而尽力斗争!

 

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